通讯员马小峰报道：9月14 日，新疆天业能源管理公司天伟电厂培训室内，安全员王波中手持一张特种作业票，正对着投影屏逐条讲解办理流程和注意事项，围坐的外委人员不时低头记录要点。“票面上每一栏都不能缺，缺一项就是隐患。”他再三强调。这一幕，是该公司严管外委队伍、把好现场安全关的日常缩影。

今年以来，能源管理公司聚焦外包工程、外来队伍、外协人员“三外”对象，深入开展安全专项整治，强化现场安全管控，坚决杜绝“以包代管”，推动外委队伍管理从 “松散型”向“融合型”转变，让外委人员真正融入企业安全生产管理体系。

签责任书、立红线，安全责任从“专人管”变“全员管”。 能源管理公司以《外委承包单位管理制度》为依托，在外委单位推行“一岗双责”和“安全一票否决”，把安全责任落实到每一名外委员工，并与外委单位签订安全责任书、明确安全红线。同时，推动安全管理由专职安全员“单兵作战” 向全员参与转变：一手抓标准化体系建设，促进安全制度向安全标准升级；一手抓监督检查考核，对习惯性“三违”等问题严肃考核问责，倒逼外委单位扛牢主体责任。

逢查必考、以考促学，安全培训实现全覆盖。按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，能源管理公司紧密结合外委单位作业实际，重点开展岗位安全责任制、特种作业及特种设备应急处置、职业健康、“三个一”培训、应知应会学习等培训，并融入日常维护工作，做到培训与生产同步、学习与岗位对接。严把入厂关和关键岗位关，分层分类推进三项重点培训：抓实外协人员入厂三级教育培训，累计开展 203 次、覆盖 2195 人次，从源头筑牢安全防线；抓严工作票签发人、工作负责人培训，累计开展 113 次、覆盖 896 人次，确保关键岗位持证上岗、规范履职；抓好监护人培训，累计开展 115 次、覆盖 762 人次，提升现场作业全过程监护能力。通过逢查必考、以考促学，外委人员基本安全技能和业务素质明显提升，“上标准岗、干标准活、做安全人” 意识显著增强。

技术比武、讲堂赋能，队伍专业水平明显提升。针对外委单位专业技术力量薄弱的实际，能源管理公司坚持“分级管理、分级控制”原则，健全《外委承包单位管理制度》，厘清业务部门与外委单位职责分工，坚决执行统一管理、统一培训、统一考核、统一标准、统一奖惩的 “五统一”管理，将外委单位全面纳入公司安全生产管理体系，每月开展安全绩效考核，每季度开展一体化管理专项检查。同时，通过技术比武、知识大讲堂等形式，带动外委人员学技术、练本领，队伍专业水平明显提升。

调研督导、闭环整改，劳动用工规范合规。能源管理公司深入各外委用工单位，对用工情况、合同签订、工资发放情况进行全面调研督导。经逐项检查，各外委用工单位劳动用工均合规合法，按规定签订劳动合同、按时发放工资。对个别外包单位考勤打卡及工资发放渠道不规范的情况，提出整改意见、限期整改，并跟踪复查、形成闭环。

通过“三外”安全专项整治，能源管理公司外委队伍管理正从“松散型”向 “融合型” 转变。下一步，能源管理公司将持续深化 “五统一” 管理，推动外委队伍与自有队伍同标准、同考核、同提升，让外委队伍真正成为企业安全生产的 “一家人”，为安全生产提供更加坚实的队伍保障。

（来源：国企网）